香港概述了即将到来的加密许可制度

香港证券及期货事务监察委员会呼吁就允许持牌加密货币交易所为散户投资者提供服务的计划进行公众咨询。

香港证券及期货事务监察委员会 (SFC) 呼吁公众就其新提议的将于 2023 年 6 月生效的加密货币交易所牌照制度征求公众意见。

公众咨询窗口的一个关键考虑因素是是否允许持牌交易所为该国的散户投资者提供服务，以及应采取哪些措施来提供一系列“强有力的投资者保护措施”。

证监会于 2 月 20 日公布了咨询程序，概述了该行业的新发牌制度，建议所有在香港运营的集中式加密货币交易平台都必须获得监管机构的许可。

证监会拟议的监管指引是基于对持牌证券经纪商和自动交易场所的现有要求，同时对一些现有先决条件进行了修改。

SFC 首席执行官 Julia Leung 在一份声明中强调了加密货币生态系统的“近期动荡”以及 像 FTX 这样的行业参与者的倒闭，这是制定明确的行业监管指南并将投资者保护放在首位的主要原因：

“正如我们自 2018 年以来的理念，我们对虚拟资产交易平台提出的要求包括保护投资者的强有力措施，遵循‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则。”

根据公告，任何提供加密货币相关服务的个人或企业必须向证监会申请牌照。此外，还对加密货币交易所和服务提供商提出了一些要求。

这包括一系列先决条件，包括资产的安全保管、了解你的客户、利益冲突、网络安全、会计和审计、风险管理、反洗钱/反恐融资和防止市场不当行为。

鼓励打算继续经营和申请许可证的企业审查和修改现有系统和控制措施，以满足即将到来的制度的要求。不打算申请牌照的交易所和服务提供商将不得不准备关闭在香港的业务。

香港证监会还打算发布和维护一份持牌加密货币交易所和服务提供商名单，以告知公众不同公司的注册状态。

这份 361 页的文件详尽无遗，概述了许可的关键拟议监管要求以及实施反洗钱控制的指南以及该行业的许多其他义务。

也许最相关的是与允许零售访问许可的加密货币交易平台的提案相关的部分。现行的《证券及期货条例》(SFO) 制度自 2018 年开始实施，最初限制 SFO 许可的平台为专业投资者提供服务。

该文件指出，公众的反馈强调了这样一种信念，即拒绝零售进入加密货币市场可能会导致投资者受到伤害，因为个人可能被迫在可在线访问的不受监管的海外平台上进行交易。

根据 SFC 的说法，目前只有两个交易平台根据 SFO 获得许可，而 SFC 已经推出了以加密货币为重点的**，这些**促进了逐步的零售投资，以限制加密货币资产的敞口。

2022 年 10 月，证监会批准了一项针对加密货币期货交易所交易基金的制度，允许散户投资者通过受监管产品间接进入这些市场。

与此同时，一些持牌经纪人和基金经理已开始在证监会的监管下向投资者提供加密货币相关服务。这是证监会允许所有类型的投资者从 2023 年 6 月起通过许可平台访问加密货币的另一个关键驱动因素。

正如 Cointelegraph 先前报道的那样，在 2022 年 12 月对《反洗钱和恐怖分子资金筹集条例》进行修订后，香港的金融服务提供商已开始询问许可要求。